Καταιγιστικές οι εξελίξεις στην από το βράδυ της Πέμπτης καθώς η Κυβέρνηση , αλλά και κόμματα της Αντιπολίτευσης (παρά την κριτική που ασκούν στους χειρισμούς και σε επιλογές της Κυβέρνησης) , επιθυμούν άμεση συμφωνία με τους εταίρους και δανειστές , ώστε να τελειώσει η περίοδος αβεβαιότητας και χρηματοοικονομικής ασφυξίας.
«Είμαι έτοιμος για Συμφωνία», διαμήνυε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας αμέσως μετά την επιστροφή του από τις Βρυξέλλες και το Στρασβούργο (Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης και ομιλία στο Ευρωκοινοβούλιο) , ενώ το βράδυ της Πέμπτης απέσπασε παρά τους προβληματισμούς και την συμφωνία του Κυβερνητικού Συμβουλίου αναφορικά με την δέσμη προτάσεων που τελικά απεστάλη στους Θεσμούς και κατατέθηκε προς ψήφιση με διαδικασία εξπρές το απόγευμα της Παρασκευής στη Βουλή.
Φαίνεται όμως πως δεν υπήρξε ομοφωνία ως προς την έγκριση του κειμένου της δέσμης προτάσεων από το Κυβερνητικό Συμβούλιο , καθώς εγκρίθηκαν κατά πλειοψηφία, ενώ από το σχετικό επίσημο έγγραφο που απεστάλη στους Θεσμούς και στη συνέχεια κατατέθηκε στη Βουλή, απουσιάζουν οι υπογραφές δύο κορυφαίων υπουργών:
– του Πάνου Καμένου Υπουργού Εθνικής Άμυνας και Προέδρου του συγκυβερνώντος Κόμματος των Ανεξάρτητων Ελλήνων
– του Παναγιώτη Λαφαζάνη Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης και επικεφαλής της αριστερής πτέρυγας του ΣΥΡΙΖΑ (Αριστερή Πλατφόρμα).
Πέραν της συζήτησης και έγκρισης της δέσμης προτάσεων από τα όργανα του ΣΥΡΙΖΑ (Κοινοβουλευτική Ομάδα , Πολιτική Γραμματεία , Κεντρική Επιτροπή ) η δέσμη προτάσεων τίθεται σε ονομαστική ψηφοφορία στη Βουλή, προκειμένου να δοθεί η εξουσιοδότηση προς τον πρωθυπουργό, τον αντιπρόεδρο, τον υπουργό Οικονομικών και τον υπουργό Επικρατείας να διαπραγματευθούν επί τη βάσει αυτού του κειμένου στις Βρυξέλλες τις αμέσως επόμενες ώρες
Αφού ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση, με τους Θεσμούς στις Βρυξέλλες , το οριστικό κείμενο θα κατατεθεί και πάλι στη Βουλή προκειμένου να πάρει εκ νέου έγκριση και να γίνει νόμος του κράτους.
Όπως διευκρίνιζαν πηγές του Μαξίμου, στόχος είναι να σταλεί ένα μήνυμα προς το εξωτερικό ότι η κυβέρνηση μεταβαίνει με αυτή την πρόταση που έχει εγκριθεί ως βάση, για να τη συζητήσει στο Eurogroup και θα απαντηθούν αιτιάσεις που εγείρονται σχετικά με την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να προχωρήσει.
Οι ίδιες πηγές τόνιζαν ότι πεποίθηση της κυβέρνησης και του κυβερνητικού συμβουλίου είναι ότι η πρόταση ανταποκρίνεται στο μήνυμα του δημοψηφίσματος για μια βιώσιμη συμφωνία που δημιουργεί προοπτική στην οικονομία, καθώς μπαίνει το ζήτημα της απομείωσης του χρέους προκειμένου να καταστεί βιώσιμο.
Σχολίαζαν επιπλέον ότι η πρόταση της κυβέρνησης (χωρίς να σημαίνει ότι δεν έχει δυσκολίες) είναι μια πρόταση με την οποία μπορεί η κυβέρνηση να επιτύχει έναν έντιμο συμβιβασμό με τους εταίρους, γιατί εμπεριέχει χαρακτηριστικά που δίνουν τη δυνατότητα επίλυσης σειράς κομβικών ζητημάτων της ελληνικής οικονομίας.
Η δέσμη προτάσεων της Αθήνας θα εξεταστεί από τους Θεσμούς μέχρι το πρωί του Σαββάτου.
Την ίδια ημέρα, στις 10 το πρωί, θα συνεδριάσει το EuroWorking Group και θα ακολουθήσει στις 15.00 η κρίσιμη συνεδρίαση του Eurogroup που θα δώσει ή όχι το πράσινο φως.
Την Κυριακή η Σύνοδος των 19 της ευρωζώνης θα συνεδριάσει στις 17.00, ενώ στις 19.00 θα πραγματοποιηθεί η Σύνοδος των 28.
Οι βασικοί άξονες της νέας πρότασης που απέστειλε το βράδυ της Πέμπτης προς τους θεσμούς η ελληνική κυβέρνηση, όπως ανακοινώθηκε από το Μέγαρο Μαξίμου, έχουν ως εξής:
1. Η ελληνική πρόταση που κατατέθηκε προς τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας [ESM] αφορά τη χρηματοδότηση των δανειακών αναγκών της χώρας από την 01/07/2015 έως τις 30/06/2018, για τρία δηλαδή χρόνια. Και περιλαμβάνει ακόμα την ρύθμιση του χρέους καθώς και εμπροσθοβαρές αναπτυξιακό πακέτο ύψους 35 δισ.
2. Στην πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης οι στόχοι πρωτογενούς πλεονάσματος [1%, 2% και 3% του ΑΕΠ] θα επανεξεταστούν, καθώς τα δεδομένα έχουν μεταβληθεί.
3. Τα βασικά τρόφιμα και ο ΦΠΑ στα ξενοδοχεία είναι στο 13%. Διατηρείται η έκπτωση του ΦΠΑ στα νησιά μέχρι το τέλος του 2016, εκτός από τα πλουσιότερα και πιο τουριστικά. Η κατάργηση της έκπτωσης στα απομακρυσμένα νησιά θα γίνει στο τέλος του 2016 και όταν θα έχει δημιουργηθεί μηχανισμός αποζημίωσης των μόνιμων κατοίκων. Οι συντελεστές ΦΠΑ θα επανεξεταστούν στο τέλος του 2016.
4. Το ΕΚΑΣ θα χορηγείται μέχρι τον Ιανουάριο του 2020, οπότε και θα έχει δημιουργηθεί ένα νέο πλαίσιο κοινωνικής πρόνοιας.
5. Αναστολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος μέχρι τον Οκτώβριο του 2015, που θα έρθει προς ψήφιση νέα νομοθεσία.
6. Σταδιακή κατάργηση της ειδικής φορολογικής μεταχείρισης για τους αγρότες με ομαλή αποκλιμάκωση της επιδότησης πετρελαίου που θα απορροφηθεί από την πτώση των διεθνών τιμών.
7. Αύξηση του εταιρικού φόρου από 26% στο 28%.
8. Νέα πρόταση για ολοκληρωμένο σχέδιο καταπολέμησης της φοροδιαφυγής με:
** έλεγχο των αδήλωτων καταθέσεων μέσω διασταύρωσης των τραπεζικών συναλλαγών στην Ελλάδα και στο εξωτερικό,
** εισαγωγή προγράμματος εθελοντικής δήλωσης με τις κατάλληλες ποινές, κίνητρα και διαδικασίες βεβαίωσης σύμφωνα με τις καλύτερες διεθνείς πρακτικές,
** αίτηση στις χώρες μέλη της ΕΕ για παροχή δεδομένων σχετικά με την ιδιοκτησία ελλήνων και την προέλευσή της
9. Θέσπιση περιουσιολογίου.
10. Ο νέος νόμος για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις θα είναι έτοιμος το τελευταίο τρίμηνο του 2015.
11. Στις αγορές προϊόντων, η κυβέρνηση:
** Θα διατηρήσει το σημερινό καθεστώς για τα ΜΗΣΥΦΑ [Μη Συνταγογραφούμενα Φάρμακα], ψωμί, γάλα, Κυριακές.
** Θα μειώσει τη γραφειοκρατία με τη δημιουργία «one stop shop» για τις επιχειρήσεις.
12. Μείωση συντελεστή σε φάρμακα, βιβλία, εισιτήρια θεάτρου σε 6% από 6,5%.
13. Βελτίωση του ποινικού δικαίου για τη φοροδιαφυγή.
14. Αύξηση φόρου ναυτιλιακών επιχειρήσεων και κατάργηση προνομίων εφοπλιστών.
15. Αύξηση φόρου πολυτελείας και εφαρμογή του και στα σκάφη αναψυχής.
16. Άμεση εφαρμογή του φόρου τηλεοπτικών διαφημίσεων.
17. Εισαγωγή σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ νέων μεταρρυθμίσεων για το σπάσιμο των καρτέλ σε χονδρικό εμπόριο, κατασκευές, ηλεκτρονικό εμπόριο, μέσα ενημέρωσης.
Τα μέτρα που πρότεινε η ελληνική κυβέρνηση
Σημαντικές αλλαγές στο ΦΠΑ και στο συνταξιοδοτικό σύστημα περιλαμβάνει το ελληνικό πακέτο μέτρων που υποβλήθηκε στο Eurogroup.
Σύμφωνα με την πρόταση οι αλλαγές προβλέπουν τα εξής:
ΦΠΑ: Στον συντελεστή 6% μένουν μόνο φάρμακα και τα βιβλία
Στο συντελεστή 13% θα μείνουν τα βασικά τρόφιμα, η ενέργεια (λογαριασμοί ΔΕΗ και φυσικού αερίου) και τα ξενοδοχεία
Στο συντελεστή 23% ανεβαίνει η εστίαση
Προς κατάργηση βαίνουν οι μειωμένοι συντελεστές σε τέσσερα νησιά Μύκονο, Σαντορίνη, Κω και Ρόδο με κριτήριο το υψηλό κατά κεφαλή εισόδημα.
Στα άλλα νησιά του Αιγαίου διατηρείται η έκπτωση 30%.
ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ: Αυξάνεται η ποινή (μείωση σύνταξης) από το 6% στο 16% για τις πρόωρες αποχωρήσεις.
Καταργούνται σταδιακά οι ρυθμίσεις για πρόωρες συντάξεις, με στόχο όλοι να συνταξιοδοτούνται από το 2020 στα 62 χρόνια με 40 έτη εργασίας ή στα 67 με λιγότερα χρόνια ασφάλισης
Καταργείται σταδιακά το ΕΚΑΣ ως το 2018, με στόχο να αντικατασταθεί από το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα
Αυξάνονται οι εισφορές στον ΟΓΑ
Αυξάνονται οι εισφορές υγείας για κύριες και επικουρικές συντάξεις από 4% στο 6%
Για τις επικουρικές θα αυξηθούν κατά 3,5% οι βασικές εισφορές κατά τη διάρκεια της εργασίας.
ΦΟΡΟΙ: Αύξηση των συντελεστών της έκτακτης εισφοράς και η ενσωμάτωσή της στη νέα φορολογική κλίμακα
Αύξηση του φορολογικού συντελεστή για τους αγρότες και κατάργηση των εξαιρέσεων – απαλλαγών για αγροτικές επιδοτήσεις και αποζημιώσεις
Αύξηση στο 28% της φορολογίας για τις επιχειρήσεις
Αύξηση της προκαταβολής φόρου για επιχειρήσεις – ελεύθερους επαγγελματίες
Αύξηση του φόρου πολυτελείας στο 13%
Αύξηση της φορολογίας στη ναυτιλία.
ΜΙΣΘΟΙ: Θα θεσπισθεί νέο Ενιαίο Μισθολόγιο από 1/1/2016, με επανεξέταση όλων των επιδομάτων από μηδενική βάση
Θα γίνει εξορθολογισμός των ειδικών μισθολογίων, δηλαδή της κλιμάκωσης των αποδοχών για ένστολους, πανεπιστημιακούς, γιατρούς του ΕΣΥ, δικαστικούς.
ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΙΣ: Θα προχωρήσουν άμεσα η αποκρατικοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων, η αποκρατικοποίηση του ΟΛΠ και η αξιοποίηση των ακινήτων του δημοσίου.
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ: Θα προχωρήσει το πλήρες άνοιγμα των επαγγελμάτων με έμφαση σε δικηγόρους, συμβολαιογράφους, δικαστικούς επιμελητές.
